黨的二十大報告提出:“推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長?!边@充分體現了我們黨推動高質量發展的堅定決心,為今后一個時期經濟發展指明了方向。
經濟發展是質和量的有機統一。質通常是指經濟發展的結構、效益,量通常是指經濟發展的規模、速度,質的提升為量的增長提供持續動力,量的增長為質的提升提供重要基礎,二者相輔相成。從中長期看,經濟沒有“質”就不會有“量”,離開了“量”也談不上“質”,量變積累形成質變。辯證認識、科學統籌經濟發展質和量的關系,是我們黨領導經濟工作的重要經驗。多年來,在中長期規劃和年度計劃確定經濟增長目標時,都把提高質量作為前提。例如,1991年制定的“八五”計劃綱要提出,在大力提高經濟效益和優化經濟結構的基礎上,使國民生產總值到20世紀末比1980年翻兩番。2007年國民經濟和社會發展計劃提出,在優化結構、提高效益、降低消耗、減少排放的基礎上,保持8%左右的經濟增長速度。但在實踐中,也曾出現忽視經濟發展的質量結構效益,片面追求經濟增長速度,甚至單純以國內生產總值論英雄的偏向,導致結構扭曲、環境污染和安全生產事故等問題,積累風險隱患,教訓十分深刻。傳統發展模式難以持續。
黨的十八大以來,我國經濟發展在質和量上取得歷史性成就。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,以習近平同志為核心的黨中央對推動經濟高質量發展作出一系列戰略部署,強調要完整、準確、全面貫徹新發展理念,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。10年來,我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階。創新型國家建設取得重大進步,2012年至2021年全社會研發投入與國內生產總值之比由1.91%提高到2.44%,全球創新指數排名由第三十四位上升到第十一位(2022年)。我國城鎮化率由53.1%上升到64.7%。城鄉居民人均可支配收入差距由2.88∶1降至2.5∶1,人均預期壽命由74.8歲(2010年)提高到78.2歲,中等收入群體比重逐步擴大。我國生態環境狀況實現歷史性轉折,霧霾天氣和黑臭水體越來越少,藍天白云、綠水青山越來越多。2021年國內生產總值達到114.4萬億元,占全球經濟比重由2012年的11.3%上升到18.5%,我國作為世界第二大經濟體的地位得到鞏固提升。人均國內生產總值由6300美元增加到1.25萬美元,接近高收入國家門檻。商品出口占國際市場份額由11%提高到15%,貨物貿易第一大國地位得到增強,利用外資規模不斷擴大。我國近1億農村貧困人口全部脫貧,歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題,全面建成小康社會,勝利實現了第一個百年奮斗目標。
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。當前,我國已經邁上全面建設社會主義現代化國家新征程,新的發展階段、新的使命任務和新的發展環境對經濟實現質的有效提升和量的合理增長提出了更高、更為緊迫的要求。新時代的發展必須是高質量發展。低水平重復建設和單純數量擴張沒有出路,只有以質取勝、不斷塑造新的競爭優勢,才能支撐長期持續健康發展。要認識到,基本實現社會主義現代化和全面建成社會主義現代化強國,需要達到國際公認的發展水平標準,比如目前中等發達國家人均國內生產總值在2萬美元以上,我國與發達國家在許多經濟和民生指標方面仍有較大差距。必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務,在持續實現經濟質的有效提升的同時,持續實現經濟量的合理增長,不斷做大做強中國經濟,鞏固社會主義現代化的物質技術基礎。
(摘自《黨的二十大報告輔導讀本》)